Hervé FERON, Député de Meurthe-et-Moselle, Maire de Tomblaine, vous présente ses voeux et vous souhaite une belle année 2013 !
Le Député Hervé FERON présente ses voeux pour 2013 par herveferon
A l’occasion des fêtes, nous vous offrons la traditionnelle chanson de Noël : « Je veux rentrer en Lorraine car je suis né à Tomblaine » !
Très bonnes fêtes à tous !
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Monsieur le Président,
Ecrire une lettre ouverte au Président de la République n’est pas une attitude très courtoise, ni respectueuse du protocole. Mais je permets cette indélicatesse, car vous n’avez jamais répondu à mon courrier du 30 octobre 2012 à propos de la terrible situation que vit le peuple sahraoui. Or, vous avez à l’occasion de votre voyage en Algérie, l’opportunité de faire évoluer considérablement ce dossier dramatique. Le peuple sahraoui est le dernier peuple colonisé d’Afrique.
Les Français, dans leur très grande majorité, ignorent complètement cette situation. Ils ignorent également complètement la position jusque-là honteuse de la France.
En 1976, le Maroc a annexé le Sahara occidental, et en contrôle désormais 80%. Les indépendantistes du Front Polisario et les Marocains se sont affrontés dans un conflit armé jusqu’à un cessez-le-feu en 1991. Le peuple sahraoui, opprimé, humilié, privé de liberté, ne s’est pas engagé de façon violente depuis 21 ans. A l’initiative des Marocains, les Sahraouis sont aujourd’hui séparés par un mur de sable militarisé long de 2.740 kilomètres. L’Algérie a mis à disposition des réfugiés un territoire, à la condition de non circulation des armes. En visitant ces camps de réfugiés, j’ai effectivement vu un peuple déterminé, mais non engagé dans un processus violent.
Lors d’une récente conférence à Alger, j’ai entendu des femmes et des hommes témoigner de façon bouleversante. Tous racontent avoir été enlevés, emprisonnés, torturés, violés. J’ai entendu dire que l’aspect humain n’existait alors plus. J’ai entendu parler de cellules noires, très étroites, humides. J’ai entendu parler de la « petite » et de la « grande prison », la « petite prison » étant cette petite cellule étroite et humide où les sévices sont sans cesse physiques et psychologiques. La « grande prison », c’est le peuple sahraoui qui est emmuré à ciel ouvert. Cela fait trente-six ans que cela dure, certains jeunes n’ont jamais connu rien d’autre que l’univers des camps de réfugiés. Les jeunes Français accepteraient-ils une telle injustice, une telle humiliation ?
Cinquante-six prisonniers politiques sont dans les geôles marocaines, subissant les tortures les plus odieuses et avilissantes. On dénombre 650 disparus. Des femmes sahraouies ont raconté que certaines avaient été torturées dans la rue. Des jeunes, comme des vieilles femmes, avoir été jetées dans des cellules pour être avilies et dégradées. Un homme a raconté avoir reçu des coups de pied au ventre et des gifles violentes, lui ayant occasionné une perte auditive de 20%, par un préfet de police en personne. A l’issue de la conférence d’Alger, quinze personnes de la délégation sahraouie, venues témoigner depuis les territoires occupés, m’ont confié être très inquiètes sur leur avenir lorsqu’elles rentreraient chez elles. Elles semblaient être assurées d’être jetées dans des geôles marocaines. Je détiens la liste de ces personnes, et je n’hésiterai pas à demander ce qu’elles sont devenues.
Monsieur le Président, vous le savez, reconnaissant le peuple sahraoui, l’ONU a donné mandat à la Minurso (Mission des Nations Unies) pour mettre en place les conditions d’organisation d’un référendum d’autodétermination. En effet, le droit inaliénable des peuples à décider d’eux-mêmes doit être respecté. C’est donc le peuple sahraoui, et lui seul, qui pourra un jour dire s’il choisit l’indépendance ou non. C’est le droit à l’autodétermination.
En attendant, les Droits de l’Homme sont bafoués quotidiennement : disparitions, arrestations arbitraires, simulacres d’exécution, jugements iniques, tortures, viols.
La France a sa part de responsabilité. Pendant le mandat de Nicolas Sarkozy, à deux reprises, c’est la France, pays des Droits de l’Homme, qui a fait valoir son droit de veto au Conseil de Sécurité de l’ONU, pour empêcher de voir le mandat de la Minurso élargi à l’observation et au respect des Droits de l’Homme. C’est cette position de la France qui est honteuse avant tout.
Monsieur le Président, lors de votre visite à Alger, si vous annonciez que la France ne fera plus valoir son droit de veto, en particulier en avril prochain, lorsque le sujet arrivera à l’ordre du jour du Conseil de Sécurité des Nations Unies, cela aurait un impact considérable sur les conditions de vie du peuple sahraoui, mais aussi sur l’image de la France à travers le monde.
Sinon, quelle raison recevable au titre du Droit Humain pourriez-vous avancer pour que la France s’entête sur cette position ?
Monsieur le Président, ma démarche ne se veut absolument pas anti-marocaine, j’ai trop de respect pour le peuple marocain pour cela. Ma démarche n’est pas partisane. Je prends seulement le parti des Droits de l’Homme. Cela devrait nous réunir.
Je sais les pressions et la désinformation qui sont entreprises. Je sais que la France a des intérêts commerciaux avec le Maroc. Je sais que mes amis au Gouvernement aujourd’hui ne tomberont pas dans le piège des sollicitations ou petits avantages dont ont bénéficié des membres du Gouvernement précédent. J’ai trop confiance en eux pour que cela n’arrive. Mais vous savez aussi, Monsieur le Président, que la France a également des accords commerciaux à développer dans des domaines aussi divers que l’automobile, l’industrie pharmaceutique, la culture, avec l’Algérie.
Les Nations Unies reconnaissent le peuple sahraoui, lui reconnaissent le droit à l’autodétermination, le Droit Humain. Que la France en permette la mise en œuvre !
Parce que je vous connais, parce que vous êtes socialiste, progressiste et humaniste, j’ai l’espoir que cette lettre ouverte soit prise en considération.
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes sincères salutations.
Hervé FÉRON
Député de Meurthe-et-Moselle
Maire de Tomblaine
Photos : Hervé Féron à la 3ème conférence internationale d’Alger consacrée aux "Droits des peuples à la résistance : le cas du peuple sahraoui".
Hervé FERON a été ovationné lors du discours de clôture qu'il a prononcé devant le Premier Ministre de la République Arabe Sahraouie Démocratique, le Président du Comité National de Soutien au Peuple Sahraoui et devant les représentants de 53 pays. Deux jours avant la visite très attendue de François Hollande à Alger, 560 personnes ont participé à cette conférence pour la Liberté, le Droit à la Dignité et à l'autodétermination du Peuple Sahraoui.
"J'ai écouté Hugo F c'est merveilleux !" Cali, le 14/12/2012.
Le Député Hervé FERON est intervenu vendredi 14 décembre lors du Conseil de Communauté Urbaine au sujet de la délibération relative à l'aménagement de la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE), dont les collectivités locales peuvent, jusqu'au 21 janvier 2013, revoir le montant des bases minimum qu'elles ont, à l'instar de la CUGN, souvent augmentées pour l'imposition 2012 et 2013, sans en évaluer les conséquences pour les petits artisans et commerçants notamment.
Dans son intervention (à lire ci-dessous), Hervé FERON dénonce les erreurs répétées du Président Rossinot, qui se contente aujourd'hui du service minimum alors que de grandes possibilités ont été offertes aux collectivités désireuses de corriger leurs erreurs, par des amendements au Projet de Loi de Finances Rectificative votés par l'Assemblée Nationale, afin de réformer au niveau local les montants de la base minimum de la CFE injustement élevés au regard des capacités contributives des petits artisans et petits commerçants.
Hervé Féron en Conseil de Communauté Urbaine
Intervention d'Hervé FERON - Vendredi 14 décembre - Conseil de Communauté Urbaine
Monsieur le Président,
Juste avant de vous parler de la Cotisation Foncière des Entreprises, j’aimerais vous donner quelques chiffres sur l’augmentation de l’impôt communautaire sur les ménages : 2010, recettes fiscales sur les ménages : 61 M€. 2011 : 106 M€ (+45 M€). 2012 : 110 M€. On a donc d’emblée un problème de fond, l’impôt communautaire explose parce que vous ne maîtrisez pas les dépenses.
Pour ce qui concerne la CFE, vos erreurs auront succédé à vos erreurs. Vous avez affirmé lors du dernier Conseil de Communauté que je faisais dans la démagogie, ce qui était assez méprisant de votre part, alors que je ne faisais que vous alerter sur la grave situation qui pèse sur les petits artisans et petits commerçants suite à la décision initiée par votre Majorité ayant eu pour effet d’augmenter de manière exponentielle les bases de la CFE. Heureusement, il vous arrive de corriger vos erreurs puisque vous donnez raison à la Gauche qui réclamait une nouvelle délibération, au plus tôt. Mais il faut voir dans quelles conditions vous vous résignez à nous écouter…
Dans le registre de vos erreurs : vous n’avez pas pris l’initiative - et seule votre Majorité pouvait le faire - de communiquer aux petits commerçants et artisans le fait qu’ils avaient la possibilité de solliciter les services fiscaux pour d’une part ne payer à l’échéance du 15 décembre 2012 que l’équivalent de leur imposition 2011 et d’autre part, de demander un délai pour payer le solde. Mais le 15 décembre, Monsieur le Président, c’est demain ! Votre proposition est donc ridicule ! C’était pourtant très important. Le Ministre de l’Economie, Pierre Moscovici, qui avait demandé à la DGFiP de faire preuve de la plus grande souplesse nous en avait garantie la possibilité, et je vous en avais informé lors du dernier Conseil de Communauté.
Il s’en est suivi une nouvelle erreur : vous n’avez pas tenu, dans un premier temps, l’engagement que vous aviez pris devant nous, le 23 novembre dernier en Conseil de Communauté, de mettre à l’ordre du jour de ce présent Conseil de Communauté une délibération par anticipation au PLFR pour décider d’une minoration de la hausse excessive de la base de la CFE. Or, c’est aujourd’hui seulement que vous avez convoqué la commission des finances exceptionnelle. Monsieur le Président : vous allez me dire que cela n’aurait pas pu être fait avant, car vous ne connaissiez pas la teneur des dispositions législatives. Or, le 23 novembre dernier je vous ai dit que le Ministre proposait aux collectivités de prendre une délibération anticipant sur l’amendement à venir, celui-ci ayant demandé aux Préfets de ne pas engager de recours. Il est arrivé ce que je vous avais dit, c’est-à-dire que deux amendements et un sous-amendement ont été votés à l’Assemblée Nationale dans le cadre du PLFR. Le premier amendement permet aux collectivités de voter avant le 21 janvier une minoration de la base pour l’impôt qui s’applique en 2012. Jusque là, la loi ne le permettait pas et tout ce qu’on a pu lire ici ou ailleurs concernant d’autres collectivités ne serait qu’erreur. Le deuxième amendement permet aux collectivités de revenir sur le montant de la base qu’elles ont voté pour l’impôt qui s’appliquera en 2013. Le sous-amendement proposé par le Gouvernement vise à demander aux collectivités qu’elles transmettent très rapidement leur nouvelle délibération. On le comprend bien, c’est pour des raisons techniques et pour que là encore les petits commerçants et petits artisans ne soient pas pénalisés. Le Sénat examine ces amendements aujourd’hui et demain et si le Sénat ne suivait pas, on sait comment cela se passerait, ne nous racontez pas d’histoires : une commission mixte paritaire qui échouera, retour en deuxième lecture à l’Assemblée, puis au Sénat, et au bout du compte l’Assemblée Nationale confirmera ce vote avant fin décembre. Ne prenez pas la mécanique parlementaire comme alibi à vos résistances.
Ainsi, Monsieur le Président, dès le 7 décembre, vous auriez pu commander une étude approfondie pour évaluer l’impact concret des modifications des bases de la CFE, ainsi que je vous l’avais proposé.
Dans l’ordre du jour du Conseil de Communauté que nous avons reçu, à notre grande surprise, vous n’aviez pas prévu cette délibération. Constatant peut-être sur mon blog que vous alliez commettre une nouvelle erreur, vous avez souhaité tardivement convoquer une commission des finances, ce matin-même du Conseil de Communauté Urbaine. Tellement tardivement que mon adjoint aux finances a reçu jeudi midi la convocation, cette enveloppe en atteste. Vous avez souhaité mettre sur table une délibération forcément bâclée.
Une nouvelle erreur consiste à affirmer que les collectivités doivent mettre en œuvre les nouvelles dispositions avant le 15 décembre. Cela est faux : les amendements donnent jusqu’au 21 janvier 2013 pour délibérer.
La date du 15 décembre n’est qu’un facilitateur annoncé dans un communiqué de presse car dans les cas où la collectivité aura publiquement annoncé, avant le 15 décembre, son intention d'adopter une délibération, des délais de paiement seront systématiquement accordés aux redevables pour la part excédant le montant de la cotisation minimum de 2011. Une fois la délibération adoptée par la collectivité avant le 21 janvier 2013, le contribuable devra acquitter l’impôt restant dû, net de la remise votée par la collectivité. Dans les cas où la collectivité concernée n’aura pas publiquement annoncé, avant le 15 décembre 2012, son intention d'adopter une délibération, la cotisation minimum restera due dans son intégralité au 15 décembre. Si toutefois la collectivité décide ultérieurement de voter une remise sur la cotisation minimum 2012, la somme remise fera l’objet d’un remboursement au contribuable.
Un problème réside dans la précipitation avec laquelle vous avez fait les choses, et notamment avec laquelle a été conduite la Commission des Finances ce matin (8 élus présents, mais il est vrai prévenus tardivement, 55 minutes de commission, même pas de projet de délibération sur table, mais une simple note d’information) alors que c’est un sujet grave qui engage l’avenir des petits commerçants et petits artisans autant que l’équilibre des finances communautaires.
Alors que les amendements votés à l’Assemblée Nationale vous donnent la possibilité de corriger vos erreurs, vous n’engagez que le service minimum. Voilà que la montagne accouche d’une souris. Vous qui n’avez pas informé les petits commerçants et artisans de la possibilité de solliciter un délai auprès des services fiscaux, vous leur proposez un délai de paiement de 15 jours supplémentaires. C’est un peu comme si vous étrangliez quelqu’un et que vous lui accordiez 15 jours de plus pour suffoquer. Ensuite, vous proposez une diminution de 50% pour les entreprises dont le chiffre d’affaire serait inférieur à 10 000 € en 2012 et 2013. Vous évaluez le manque à gagner de la Communauté Urbaine à 661 000 € en 2012 et en 2013 seulement puisque vous n’accordez que cette diminution de 50% pour ces deux années. Est-ce à dire qu’à partir de 2014 vous recommencez à leur serrer le cou ? Dans votre projet de délibération, vous expliquez que cet effort fait par la collectivité réduit d’autant le résultat d’application de l’exercice 2012 du budget principal. Mais ne croyez-vous pas qu’au moment du budget principal il aurait plutôt fallu limiter l’augmentation de vos dépenses de fonctionnement puisque même avec cette diminution proposée pour les entreprises dont le chiffre d’affaire est inférieur à 10 000 €, l’impôt que vous prélevez à la charge des petits artisans et commerçants (ceux par exemple dont le CA est inférieur à 100 000 €) augmente considérablement par rapport à 2011.
Ainsi, nous voterons cette délibération, faute de mieux !
Enfin, puisque nous évoquons la CFE, permettez-moi de vous parler d’un autre point très important. Je vous ai adressé un courrier le 21 janvier dernier et un suivant en mai dernier, qui sont malheureusement restés sans réponse. Je vous alertais sur le fait que les exonérations fiscales permises par les ZFU ont eu un effet pervers sur l’équilibre de l’offre de soins dans l’agglomération. Elles ont abouti à une concentration des médecins spécialistes aux alentours du Plateau de Haye dans votre bonne ville de Nancy, et une désertification médicale progressive sur le reste du territoire. Alors même que les deux dernières lois de finances de l’ère Sarkozy ont vu supprimer totalement les avantages fiscaux incitatifs en zone ZUS ou ZRU. C’est ainsi qu’à « Tomblaine Cœur de Ville », classée en ZUS/ZRU, il n’y a aucun personnel de santé tandis que la CUGN en compte entre 85 et 155 pour 100 000 habitants, chiffres qui varient selon la qualité des personnels (généralistes, spécialistes, professions paramédicales).
Il y aurait pourtant un moyen de réorganiser un équilibre en termes d’offre médicale généraliste, paramédicale et spécialiste, en mettant en œuvre des mécanismes incitatifs sur les sept sites concernés par la Rénovation Urbaine auxquels on peut ajouter Mouzimpré à Essey-lès-Nancy, dès lors qu’il y aurait une démarche volontariste engagée par la commune pour accompagner un projet de regroupement de professions médicales, de centre de soins ou de maisons de soins. Il s’agirait d’exonérer de la CFE les médecins ou les professionnels paramédicaux qui souhaitent s’installer en zone de rénovation urbaine. Il n’y aurait pas là un manque à gagner trop important, et cela permettrait d’aménager le territoire et d’améliorer l’offre publique de soins. Dans mes courriers restés sans réponse, je vous demandais juste si vos services pouvaient travailler à évaluer cette proposition et ses conséquences.
Les directives récemment impulsées par les ministères de la Ville et de la Santé, traduites par des dispositifs d’appui pour la politique de la ville initiés par les Agences Régionales de Santé, permettent ainsi de favoriser conjointement, par des outils de conseil et d’expertise, la mise en place de ces centres de soins de proximité.
Je réitère donc ma demande d’examen de cette éventualité par les services de la CUGN. Je n’alimente pas là une démarche polémique : je souhaite simplement que l’on construise collectivement un projet territorial partagé et ambitieux, qui fasse de l’accès aux soins une réalité sur l’ensemble du territoire de la Communauté Urbaine.
50 bonnes raisons pour que la droite ne soit plus majoritaire à la Communauté Urbaine du Grand Nancy en 2014.
Le Président Rossinot veut tout maîtriser et, pour ce faire, il a une capacité à empêcher les initiatives, ou à geler les projets de développement, il distribue les avantages à ses amis pour tenter de conserver une majorité, il organise un traitement inégalitaire des communes et des quartiers sur l’agglomération nancéienne. Tout cela va à l’encontre de l’intérêt public et de la cohésion sociale. Les Grands Nancéiens souffrent. Nous développerons d’ici à 2014, « 50 bonnes raisons pour que la droite ne soit plus majoritaire à la Communauté Urbaine du Grand Nancy en 2014 », par la présentation de 50 dossiers, des petits dossiers, qui paraissent insignifiants, tant ils passent inaperçus, ou encore de gros dossiers… qui paraissent insignifiants tant ils passent inaperçus !
Dossier n° 7 – 14 décembre 2012
PLAIRE AU PRESIDENT ROSSINOT OU NE PAS PLAIRE. AVOIR P.L.U. OU NE PAS AVOIR P.L.U. !
La Communauté Urbaine du Grand Nancy, dans son approche hégémonique de la gestion territoriale, a compétence en matière d’urbanisme. Le Plan Local d’Urbanisme est donc voté par le Conseil de Communauté Urbaine, ce qui donne un pouvoir au Président de la CUGN, dont celui-ci abuse régulièrement, en fonction des maires courtisans ou non.
C’est ainsi que le PLU de Tomblaine devrait être modifié, que cette demande de modification date de plus de deux ans et demi, et que la Communauté Urbaine n’instruit toujours pas cette modification. Cela signifie que l’urbanisation à Tomblaine est gelée, pour des raisons partisanes.
On peut s’étonner par contre de la façon dont certains PLU sont traités. Exemple : celui de Saulxures-lès-Nancy. Le maire demande une modification de son PLU, qui est arrivé hier en délibération à la Communauté Urbaine, en des temps records ! Cette délibération est passée en Bureau de Communauté Urbaine, c’est-à-dire en assemblée restreinte. Comme par hasard, les services de la Communauté Urbaine du Grand Nancy avaient proposé une autre réunion au maire de Tomblaine, qui débordait sur le temps de Bureau de Communauté Urbaine. Le maire de Tomblaine est arrivé en Bureau de Communauté à 17h15, avec donc un quart d’heure de retard. La quasi-totalité de l’ordre du jour du Bureau de Communauté Urbaine était déjà presque expédiée. Cela signifie que la modification du PLU de Saulxures a été votée en moins de deux minutes, en Bureau, donc en assemblée restreinte ! Voilà pourquoi je dis qu’elle a été votée en catimini.
Or, si on lit attentivement cette délibération, on découvre que l’enquête d’utilité publique a traité onze remarques, trois courriers, et une pétition de 49 signataires, annexés au registre de la commune. Malgré cela, le commissaire a décidé de rendre un avis favorable au projet de PLU. Rien n’est dit dans cette délibération pour éclairer les Conseillers Communautaires dans leur vote, sur les mécontentements de ces 49 riverains, qui ont signé cette pétition. Rien n’est dit non plus, d’ailleurs, sur les onze remarques et les trois courriers. Il est bien évident que la population de Saulxures-lès-Nancy ignore que ce jour-là, au Bureau de Communauté Urbaine, on décidait de modifier leur Plan Local d’Urbanisme…
Vous appelez cela la démocratie ?
Nous avons cru comprendre que parmi les questions posées par les signataires de la pétition et parmi les riverains, il y avait :
- Le maire de Saulxures avait fait sa campagne pour les municipales en affirmant que ce terrain ne serait jamais construit, et aujourd’hui, il engage une procédure de modification de PLU alors qu’il a déjà travaillé en amont sur un projet de construction avec des investisseurs. Vous appelez cela la démocratie ?
- L’autre question posée est : est-il vrai que cette modification du PLU va permettre de rendre constructible un terrain qui sera donc vendable plus cher, alors que ce terrain appartient à la famille du maire de Saulxures, qui a été lui-même le rapporteur, en tant que Vice-Président, au Bureau de Communauté Urbaine, pour présenter cette modification ?
Nous disons juste qu’il aurait été sain de prendre le temps de parler de tout cela au Bureau de Communauté Urbaine, d’entendre les questions, et les réponses.
Hervé Féron avec Najat Vallaud-Belkacem
et la réalisatrice yéménite, Khadija Al-Salami
Intervention d'Hervé Féron en Séance Publique pour les victimes de la répression
de la Commune de Paris
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